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Sector público

Cómo resolver la visibilidad de la cadena de suministro de defensa mediante el intercambio de datos gobernado

Cómo un intercambio de datos federado ofrece al DoW datos de costos y de la cadena de suministro en tiempo real sin dependencia de proveedores.

por Mike Daniels, Molly Just-Behr y Kacey Hertan

  • El DoW necesita visibilidad de costos y de la cadena de suministro en más de 200 000 proveedores, pero las solicitudes manuales de datos y las hojas de cálculo fragmentadas dificultan la obtención de información.
  • El intercambio de datos gobernado permite que cada nivel de la cadena de suministro publique evidencia validada a partir de registros existentes sin exponer los sistemas de origen.
  • Basándose en las obligaciones de generación de informes existentes y en protocolos abiertos, un intercambio federado evita la dependencia de un proveedor y las costosas reestructuraciones de plataformas.

Cuando cada nivel de la cadena de suministro de defensa puede compartir datos gobernados con las personas que los necesitan, el resultado es una visión operativa en tiempo real que conecta las evidencias de costos, el estado de los proveedores y los compromisos de producción con las decisiones del programa y del portafolio. Esa visión no existe hoy en día, pero la tecnología para hacerla posible sí.

Por qué el DoW no puede ver lo que realmente cuesta su cadena de suministro

El Departamento de Guerra (DoW) no puede ver su propia cadena de suministro. Más de una docena de órdenes ejecutivas y directivas desde 2020, que culminaron en el memorando de transparencia de precios y costos de proveedores de agosto de 2026, ahora exigen datos de costos reales, mapeo crítico de la cadena de suministro en cada nivel y visibilidad continua del rendimiento en una base de más de 200,000 proveedores.

Bucle de retroalimentación continua de la cadena de suministro de defensa que conecta los datos de rendimiento de producción y las métricas de capacidad en el teatro de operaciones con la toma de decisiones de adquisición y las mejoras del ciclo de vida.

Hoy en día, esa visibilidad no existe. La evidencia de costos y precios se desplaza mediante solicitudes de datos manuales y hojas de cálculo fragmentadas. Los orígenes de los proveedores de niveles inferiores son en gran medida desconocidos. Los principales programas de adquisición se retrasan un promedio de 3 años, y las auditorías del DoW han identificado más de quinientos millones de dólares en costos cuestionados en contratos de fuente única donde el gobierno carecía de datos de costos para negociar precios justos.

La solución no es conectarse al sistema ERP de cada contratista. Se trata de acordar lo que se publica y automatizar la publicación.

Databricks ofrece la plataforma para hacer exactamente esto: un intercambio de datos federado donde cada contratista gobierna sus propios datos en su lugar de origen y publica solo evidencia supervisada con control de calidad y versiones a destinatarios designados según los términos aceptados por ambas partes. Databricks aplica el gobierno, la propiedad, los controles de acceso, las marcas CUI, el linaje y el registro de auditoría, y su protocolo OpenSharing desplaza datos gobernados a través de límites organizativos. Ningún repositorio central almacena los registros sin procesar de nadie. Ningún proveedor único controla el canal. El gobierno obtiene la evidencia validada que necesita; los contratistas pueden mantener cerrados sus sistemas de origen.

Cómo el intercambio federado de datos reemplaza las solicitudes de datos manuales

Databricks ya impulsa la inteligencia de datos para la Base Industrial de Defensa y el DoW. La plataforma y los estándares de código abierto que requiere esta solución son hoy en día sistemas de producción activos. Agregar un producto de datos gobernado para evidencia de costos, precios y cadena de suministro a la War Data Platform (WDP) es una extensión de lo que ya se está ejecutando, no un nuevo desarrollo. Tres hechos hacen que este sea un movimiento a corto plazo y de bajo riesgo en lugar de una apuesta de transformación de varios años:

  • Los estándares son abiertos y probados. Los formatos de datos y los protocolos de intercambio que respaldan este intercambio fueron creados por Databricks y aportados a la comunidad de código abierto. Hoy en día se ejecutan a escala en entornos comerciales y del sector público. El gobierno integrado aplica control de acceso, clasificación de datos confidenciales, monitoreo de calidad de datos y linaje de auditoría completo. Debido a que los formatos subyacentes son completamente de código abierto, los destinatarios consumen la evidencia publicada sin necesidad de adoptar Databricks, lo que elimina la dependencia de un proveedor.
  • La incorporación se adapta a todos los niveles. Los grandes contratistas principales utilizan Databricks para crear pipelines automatizados desde los sistemas de origen hacia productos de datos gobernados. Los proveedores pequeños y medianos envían información a través de formularios de ingesta validados que producen los mismos contratos de datos gobernados. No se requieren nuevos sistemas de contabilidad ni formatos de datos especiales. Los proveedores informan utilizando la información de costos y precios que ya mantienen.
  • La obligación de informar ya existe. Los informes CSDR, los envíos de FlexFile, los resúmenes de costos del DD Form 1921 y los flujos de trabajo de cumplimiento de CADE ya son requisitos contractuales. El modelo propuesto automatiza la publicación de datos que los contratistas ya están obligados a producir, reemplazando las solicitudes de datos manuales redundantes con una única exportación gobernada por contrato.
  • El cambio contable ya está en marcha. El Departamento está pasando de las Cost Accounting Standards exclusivas del gobierno a la contabilidad basada en GAAP, y los contratos de precio fijo se están convirtiendo en la opción predeterminada. Ambos cambios requieren datos de costos confiables extraídos de los libros y registros existentes de los contratistas. El intercambio es el mecanismo que hace que los informes basados en GAAP sean prácticos a escala, convirtiendo los datos que los contratistas ya mantienen en evidencia gobernada sobre la cual el gobierno puede actuar.

Lo que obtiene cada parte interesada del intercambio

Para el DoW, el intercambio crea una visión operativa en tiempo real que conecta la evidencia de costos, el estado de los proveedores y los compromisos de producción con las decisiones del programa y del portafolio. Los líderes de adquisiciones obtienen la visibilidad continua que las órdenes ejecutivas y múltiples directivas han exigido, pero que los procesos manuales nunca han ofrecido.

Para la Base Industrial de Defensa, el intercambio reemplaza docenas de solicitudes de datos redundantes por programa con una sola ruta de publicación. Los controles de acceso integrados y las marcas CUI viajan con los datos, por lo que los contratistas publican la evidencia una vez y saben exactamente quién puede verla y bajo qué términos.

Para la base de suministro de niveles inferiores, el intercambio proporciona un punto de entrada con baja fricción. Los proveedores pequeños y medianos realizan envíos a través de formularios de ingesta validados que producen los mismos contratos de datos gobernados que los grandes contratistas principales. No se requiere una implementación compleja de plataformas ni un nuevo sistema contable. Los beneficios contractuales ofrecidos por el gobierno a un contratista principal se transmiten a lo largo de la cadena de suministro, asegurando que los pequeños fabricantes no se vean presionados por los proveedores de fuente única ascendentes.

Para el contribuyente, el intercambio produce evidencia de costos y precios rastreable que permite al Departamento negociar basándose en datos reales en lugar de depender de comparaciones de precios históricas que pueden ocultar precios excesivos.

Por qué las plataformas centralizadas y las conexiones ERP directas fallan a escala

Las dos contrapropuestas más comunes, la conectividad ERP directa y una plataforma propietaria centralizada, fallan a escala. Las conexiones directas entre 200,000 proveedores crean un cuello de botella de integración y amplían la superficie de ataque. Una plataforma propietaria central concentraría CUI en un objetivo de alto valor y generaría dependencia de un proveedor. También requiere acceso automatizado a los sistemas de los contratistas, algo que ningún contratista aceptará sin autorización contractual expresa y las protecciones de seguridad correspondientes. El modelo federado evita esto por completo: los datos compartidos a través del intercambio se utilizan únicamente para la acción de fijación de precios para la que fueron solicitados. El modelo federado evita ambos modos de falla mientras mantiene los protocolos subyacentes como código abierto.

Cómo lanzar un intercambio piloto

El mandato de la política está establecido y las obligaciones de presentación de informes existen. Databricks y sus estándares de código abierto están listos para producción hoy en día. Lo que queda es la decisión de definir los dos primeros contratos de datos y lanzar una prueba piloto.

El primer paso es sencillo: definir dos contratos de datos, uno para costos y precios y otro para el estado de los proveedores y la producción, y poner en marcha un intercambio piloto con un número reducido de contratistas principales en un solo programa. El progreso debe medirse en meses, no en años. Para explorar cómo se ve eso en Databricks, póngase en contacto con nuestro equipo del sector público.

Preguntas frecuentes

¿Cómo puede el DoW obtener transparencia de costos en más de 200,000 proveedores de defensa?
Un intercambio de datos federado permite que cada contratista publique evidencia validada de costos y precios desde los libros y registros existentes a destinatarios del gobierno designados mediante protocolos de intercambio de código abierto. Ningún repositorio central almacena registros sin procesar, no se requieren nuevos sistemas de contabilidad y no se produce un acceso automatizado a los sistemas de los contratistas sin una autorización contractual expresa.

¿Qué significa el cambio de CAS a GAAP para el intercambio de datos de defensa?
Pasar de las Cost Accounting Standards exclusivas del gobierno a la contabilidad basada en GAAP significa que los contratistas pueden informar utilizando los registros que ya mantienen. Un intercambio de datos gobernado automatiza esta publicación, reemplazando las solicitudes de datos manuales con una sola exportación por contrato. No se requieren formatos de datos especiales.

¿Qué es un intercambio de datos federado para defensa?
Un intercambio de datos federado permite que cada contratista de defensa gobierne y almacene sus propios datos mientras publica solo evidencia supervisada con control de calidad y versiones a destinatarios del gobierno designados a través de protocolos de intercambio de código abierto.

¿Requiere esto que los contratistas adopten Databricks?
No. Los formatos de datos y protocolos de intercambio subyacentes son completamente de código abierto. Los destinatarios consumen la evidencia publicada utilizando cualquier herramienta compatible, lo que elimina la dependencia de un proveedor.

¿Cómo afecta esto a los proveedores pequeños y medianos?
Los proveedores pequeños y medianos realizan envíos a través de formularios de ingesta validados que producen los mismos contratos de datos gobernados que los grandes contratistas principales. No se requiere una implementación compleja de la plataforma. Los beneficios contractuales ofrecidos a los contratistas principales se transmiten a lo largo de la cadena de suministro.

¿Cuánto tiempo se tarda en poner en marcha un piloto?
El primer hito requiere definir dos contratos de datos (costes/precios y estado del proveedor/producción) e incorporar a un pequeño número de contratistas principales en un solo programa. El progreso debe medirse en meses, no en años.

(Esta entrada del blog ha sido traducida utilizando herramientas basadas en inteligencia artificial) Publicación original

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