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Settore pubblico

Ottenere visibilità sulla supply chain della difesa grazie alla condivisione regolamentata dei dati

Come uno scambio dati federato fornisce al DoW dati su costi e supply chain in tempo reale senza vendor lock-in.

di Mike Daniels, Molly Just-Behr e Kacey Hertan

  • Il DoW necessita di visibilità sui costi e sulla catena di fornitura per oltre 200.000 fornitori, ma le richieste manuali di dati e i fogli di calcolo frammentati ostacolano l'ottenimento di informazioni utili.
  • La condivisione regolamentata dei dati consente a ciascun livello della catena di fornitura di pubblicare prove convalidate da record esistenti senza esporre i sistemi di origine.
  • Basandosi sugli obblighi di rendicontazione esistenti e su protocolli aperti, uno scambio federato evita il vendor lock-in e costose revisioni della piattaforma.

Quando ogni livello della supply chain della difesa può condividere dati con governance con le persone che ne hanno bisogno, il risultato è un quadro operativo in tempo reale che collega le evidenze dei costi, lo stato dei fornitori e gli impegni di produzione alle decisioni sui programmi e sui portafogli. Questo quadro oggi non esiste, ma la tecnologia per realizzarlo sì.

Perché il DoW non riesce a vedere quanto costa realmente la sua supply chain

Il Department of War (DoW) non è in grado di vedere la propria supply chain. Oltre una dozzina di ordini esecutivi e direttive dal 2020, culminati nel memorandum sulla trasparenza dei costi e dei prezzi dei fornitori di agosto 2026, impongono ora dati sui costi effettivi, la mappatura della supply chain critica a tutti i livelli e una visibilità continua sulle prestazioni in una base di oltre 200.000 fornitori.

Ciclo di feedback continuo della supply chain della difesa che collega i dati sulle prestazioni di produzione e le metriche delle capacità operative sul campo alle decisioni di acquisizione e ai miglioramenti del ciclo di vita.

Oggi questa visibilità non esiste. Le evidenze sui costi e sui prezzi si muovono attraverso richieste dati manuali e fogli di calcolo frammentati. Le origini dei fornitori dei livelli inferiori sono in gran parte sconosciute. I principali programmi di acquisizione accumulano un ritardo medio di 3 anni e gli audit del DoW hanno identificato oltre mezzo miliardo di dollari di costi contestati su contratti in esclusiva in cui il governo non disponeva dei dati sui costi per negoziare prezzi equi.

La soluzione non è collegarsi direttamente al sistema ERP di ogni fornitore, ma concordare quali dati pubblicare e automatizzarne la pubblicazione.

Databricks offre la piattaforma per fare esattamente questo: uno scambio di dati federato in cui ogni fornitore gestisce la governance dei propri dati direttamente in sede e pubblica solo evidenze verificate in termini di qualità e sottoposte a controllo di versione a destinatari designati, in base a termini accettati da entrambe le parti. Databricks applica governance, proprietà, controlli degli accessi, etichettatura CUI, lineage e audit logging, mentre il suo protocollo OpenSharing sposta i dati con governance oltre i confini aziendali. Nessun repository centrale conserva i record grezzi. Nessun singolo fornitore controlla il flusso. Il governo ottiene le evidenze convalidate di cui ha bisogno, mentre i fornitori possono mantenere chiusi i propri sistemi sorgente.

Come la condivisione di dati federata sostituisce le richieste dati manuali

Databricks alimenta già la data intelligence per la Defense Industrial Base e il DoW. La piattaforma e gli standard open source richiesti da questa soluzione sono già oggi sistemi in produzione. L'aggiunta alla War Data Platform (WDP) di un data product con governance per le evidenze di costi, prezzi e supply chain è un'estensione di ciò che è già in funzione, non un nuovo progetto da zero. Tre fattori rendono questa scelta un'operazione a breve termine e a basso rischio, anziché una scommessa di trasformazione pluriennale:

  • Gli standard sono aperti e comprovati. I formati di dati e i protocolli di condivisione alla base di questo scambio sono stati creati da Databricks e messi a disposizione della community open source. Oggi funzionano su larga scala sia in ambienti commerciali che nel settore pubblico. La governance integrata applica il controllo degli accessi, la classificazione dei dati sensibili, il monitoraggio della qualità dei dati e il tracciamento completo della lineage per gli audit. Poiché i formati sottostanti sono completamente open source, i destinatari utilizzano le evidenze pubblicate senza dover adottare Databricks, eliminando così il vendor lock-in.
  • L'integrazione si adatta a ogni livello. I grandi prime contractor usano Databricks per creare pipeline automatizzate dai sistemi sorgente verso data product regolati da governance. I fornitori di piccole e medie dimensioni inviano i dati tramite moduli di acquisizione convalidati che generano gli stessi data contract regolati da governance. Non sono richiesti nuovi sistemi contabili o formati di dati speciali. I fornitori inviano i report utilizzando le informazioni sui costi e sui prezzi di cui dispongono già.
  • L'obbligo di reportistica esiste già. La reportistica CSDR, l'invio di FlexFile, i riepiloghi dei costi su modulo DD Form 1921 e i workflow di conformità CADE sono già requisiti contrattuali. Il modello proposto automatizza la pubblicazione dei dati che i fornitori sono già tenuti a produrre, sostituendo le richieste dati manuali ridondanti con un unico export con governance per ogni contratto.
  • La transizione contabile è già in corso. Il Dipartimento sta passando da standard di contabilità dei costi (CAS) specifici per il settore pubblico alla contabilità basata sui principi GAAP, e i contratti a prezzo fisso stanno diventando la norma. Entrambi i cambiamenti richiedono dati sui costi affidabili, estratti dalle scritture contabili esistenti dei fornitori. Lo scambio è il meccanismo che rende pratica su larga scala la reportistica basata su GAAP, trasformando i dati già gestiti dai fornitori in evidenze con governance su cui il governo può agire.

Cosa ottiene ogni stakeholder dallo scambio

Per il DoW, lo scambio crea un quadro operativo in tempo reale che collega le evidenze dei costi, lo stato dei fornitori e gli impegni di produzione alle decisioni sui programmi e sui portafogli. I responsabili degli acquisti ottengono la visibilità continua richiesta dagli ordini esecutivi e dalle direttive, che i processi manuali non sono mai riusciti a fornire.

Per la Defense Industrial Base, lo scambio sostituisce dozzine di richieste dati ridondanti per programma con un unico percorso di pubblicazione. I controlli degli accessi integrati e le etichette CUI viaggiano insieme ai dati, così i fornitori pubblicano le evidenze una sola volta sapendo esattamente chi può vederle e a quali condizioni.

Per la base di fornitori dei livelli inferiori, lo scambio offre un punto di ingresso semplice e senza intoppi. I fornitori di piccole e medie dimensioni inviano i dati tramite moduli di acquisizione convalidati che generano gli stessi data contract dei grandi prime contractor. Non sono necessari complessi riassetti di piattaforma o nuovi sistemi contabili. I vantaggi contrattuali offerti dal governo a un prime contractor si estendono lungo tutta la supply chain, garantendo che i piccoli produttori non vengano penalizzati dai fornitori esclusivi a monte.

Per i contribuenti, lo scambio produce evidenze tracciabili su costi e prezzi che consentono al Dipartimento di negoziare sulla base di dati reali, anziché fare affidamento su confronti di prezzo storici che possono mascherare costi eccessivi.

Perché le piattaforme centralizzate e le connessioni ERP dirette falliscono su larga scala

Le due controporposte più comuni, la connettività ERP diretta e una piattaforma proprietaria centralizzata, falliscono entrambe su larga scala. Le connessioni dirette tra oltre 200.000 fornitori creano un collo di bottiglia nell'integrazione e ampliano la superficie di attacco. Una piattaforma proprietaria centrale concentra le CUI in un unico obiettivo di alto valore e genera vendor lock-in. Inoltre richiede l'accesso automatizzato ai sistemi dei fornitori, cosa che nessun fornitore accetterà senza un'esplicita autorizzazione contrattuale e adeguate protezioni di sicurezza. Il modello federato evita completamente tutto ciò: i dati condivisi tramite lo scambio vengono usati solo per l'operazione di definizione del prezzo per cui sono stati richiesti. Il modello federato evita entrambe le modalità di fallimento mantenendo aperti i protocolli sottostanti.

Come avviare uno scambio pilota

Il mandato politico è definito e gli obblighi di reportistica esistono già. Databricks e i suoi standard open source sono pronti per la produzione. Manca solo la decisione di definire i primi due data contract e avviare un progetto pilota.

Il primo passo è semplice: definire due data contract, uno per i costi e i prezzi e uno per lo stato dei fornitori e della produzione, e attivare uno scambio pilota con un piccolo numero di prime contractor su un singolo programma. I progressi dovrebbero essere misurati in mesi, non in anni. Per scoprire come tutto questo funziona su Databricks, contatta il nostro team per il settore pubblico.

FAQ

In che modo il DoW può ottenere trasparenza sui costi per oltre 200.000 fornitori della difesa?
Un sistema di scambio di dati federato consente a ciascun fornitore di pubblicare evidenze convalidate sui costi e sui prezzi a partire dalle scritture contabili esistenti a destinatari governativi designati, attraverso protocolli di condivisione open source. Nessun repository centrale conserva record grezzi, non sono richiesti nuovi sistemi contabili e non avviene alcun accesso automatizzato ai sistemi dei fornitori senza un'autorizzazione contrattuale esplicita.

Cosa comporta il passaggio da CAS a GAAP per la condivisione dei dati nella difesa?
Il passaggio dagli standard di contabilità dei costi (CAS) specifici per il settore pubblico alla contabilità basata sui principi GAAP significa che i fornitori possono inviare i report utilizzando i dati che già conservano. Uno scambio di dati con governance automatizza questa pubblicazione, sostituendo le richieste dati manuali con un singolo export per contratto. Non sono richiesti formati di dati speciali.

Che cos'è uno scambio di dati federato per la difesa?
Un sistema di scambio di dati federato consente a ciascun fornitore della difesa di gestire e conservare i propri dati, pubblicando solo evidenze verificate in termini di qualità e sottoposte a controllo di versione a destinatari governativi designati, attraverso protocolli di condivisione open source.

Questo richiede ai fornitori di adottare Databricks?
No. I formati di dati e i protocolli di condivisione sottostanti sono completamente open source. I destinatari utilizzano le evidenze pubblicate usando qualsiasi strumento compatibile, eliminando il vendor lock-in.

In che modo questo influisce sui fornitori di piccole e medie dimensioni?
I fornitori di piccole e medie dimensioni inviano i dati tramite moduli di acquisizione convalidati che generano gli stessi data contract dei grandi prime contractor. Non sono necessari complessi riassetti di piattaforma. I vantaggi contrattuali offerti ai prime contractor si estendono lungo tutta la supply chain.

Quanto tempo occorre per avviare un progetto pilota?
Il primo traguardo richiede la definizione di due data contract (costi/prezzi e stato di fornitori/produzione) e l'onboarding di un numero ridotto di prime contractor su un singolo programma. I progressi dovrebbero essere misurati in mesi, non in anni.

(Questo post sul blog è stato tradotto utilizzando strumenti basati sull'intelligenza artificiale) Post originale

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